安全事故責(zé)任追究制度,就是依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任的一種制度。
一、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生安全事故,其直接原因是多種多樣的,但造成這些直接原因的原因,即事故的間接原因,則大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為因素造成的。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定;設(shè)施、設(shè)備、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn),存在缺陷;未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品;未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí);勞動(dòng)組織不合理;管理人員違章指揮;職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。鑒于生產(chǎn)安全事故對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,對(duì)因人為原因造成的責(zé)任事故,必須依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任,以示警戒和教育。為此,安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任追究制度。
二、對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任者依法追究法律責(zé)任
依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
1.“行政責(zé)任”,是指有違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任一般分為兩類,即行政處分和行政處罰。
“行政處分”是對(duì)國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為,由所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)所給予的一種制裁性處理。按照行政監(jiān)察法及國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,行政處分的種類包括警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除等。
“行政處罰”,是對(duì)有行政違法行為的單位或個(gè)人給予的行政制裁。按照行政處罰法的規(guī)定,行政處罰的種類包括警告、罰款、沒(méi)收財(cái)物、責(zé)令停止生產(chǎn)或停業(yè)營(yíng)業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
依照安全生產(chǎn)法第七十三條和第七十四條的規(guī)定,在對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理中,必須實(shí)事求是地查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。對(duì)確定為責(zé)任事故的,既要查清事故單位責(zé)任者的責(zé)任,也要查清對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門是否有違法審批或不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的責(zé)任。對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任者,按照安全生產(chǎn)法“法律責(zé)任”一章中的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同情節(jié),分別給予包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等在內(nèi)的行政處分,或給予罰款等行政處罰。
電話:400-656-8880 0510-86071822
網(wǎng)址:m.aoshikang.cn
郵箱:affppe@affppe.com(營(yíng)銷) marketing@affppe.com(投訴及建議)
傳真:0510-86290890
地址:江蘇省江陰市高新區(qū)金山路201號(hào)智慧坊A座606、608、610、612室